銀保監會主席郭樹清:2021年不良資產處置規?;蜻€將加大

作者:盤山集團 日期:2021-03-25

不良資產處置仍是當前我國金融領域防范金融風險的重中之重,預計2021年不良資產處置市場各類參與者將更加積極、市場活躍度將提升,市場空間繼續擴展、發展前景進一步向好。


   01

 2021年將保持不良貸款處置力度不減   


3月2日,中國銀保監會主席郭樹清在國新辦舉行的推動銀行業保險業高質量發展新聞發布會上表示,銀行業處置不良資產力度加大,2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元,超過之前12年總和。他還表示,2021年將保持不良貸款處置力度不減。


他說,在疫情發生以后,一些企業的生產經營活動肯定處于不正常的狀態,還款就會有困難,甚至有相當一部分企業可能會面臨破產重整或者破產清算的狀況,更沒有能力償還貸款,所以不良貸款上升是必然趨勢。


對于今年的不良貸款處置目標,郭樹清說,現在沒有一個明確指標,還在和各家銀行溝通,看看各銀行如何估計自身狀況,可能2021年需要處置的不良貸款還會增長,甚至會延續到明年,因為有的貸款期限較長。

“我們有信心、有能力把不良資產處置處理好。第一要加大力度,第二要穩中求進,保證在經濟和銀行金融體系的可承受范圍內?!惫鶚淝逭f。


   02

13部委:鼓勵設立不良資產處置基金


近日,發改委等13部委發布《關于推動和保障管理人在破產程序中依法履職進一步優化營商環境的意見》文件顯示,加強重整企業融資支持。


銀行業金融機構應當按照市場化、法治化原則,對有重整價值和可能性、符合國家產業政策方向的重整企業提供信貸支持。鼓勵符合條件的金融機構依法設立不良資產處置基金,參與企業重整。


支持私募股權投資基金、產業投資基金、不良資產處置基金等各類基金在破產程序中按照市場化、法治化原則向符合國家產業政策方向的重整企業提供融資支持。


這一舉措豐富了不良資產處置方式,近年來,隨著不良資產的壓力逐步增大,監管部門不斷推動商業銀行拓寬不良資產處置渠道和加大處置力度。自去年以來,關于不良資產處置的政策信息集中出臺,且政策方向上趨于寬松,表明目前正處于不良資產行業的處置浪潮中。


如今,多個部門進一步強調金融機構對破產程序的參與和支持,將有利于不良資產處置的有序發展。


   03

不良資產市場活躍度將上升


2021年,受經濟增速換檔、中美戰略博弈、新冠疫情沖擊等中長期和突發性因素影響,不良資產風險形勢仍然嚴峻。監管部門多次提出要抓好各種存量風險化解和增量風險防范,特別是前瞻應對不良資產反彈,為不良資產管理行業發展創造了客觀條件。從目前來看,不良資產行業將有以下特點:


宏觀經濟層面

經濟有望延續復蘇,但疫情等因素影響下復蘇進程仍不確定,同時經濟結構調整將進一步深化,會促使不良資產繼續釋放。


貨幣金融層面

在疫情得到控制、經濟逐步恢復的情況下,貨幣政策正?;?,市場利率明顯上行。嚴監管仍將持續,穩定宏觀杠桿率重新成為政策目標?!百Y管新規”過渡期臨近結束,非標融資或將繼續收縮,拖累社會融資規模增長。這些因素會促進存量風險持續釋放。


疫情影響層面

增量不良資產形成,相對于經濟和企業基本面走弱一般存在2-3個季度的滯后,2020年信用總量寬松和延期還本付息等政策在一定程度上延后了風險的暴露,疫情沖擊導致的增量風險將在2021年逐步釋放。


企業債務層面

隨著寬信用政策逐步退出,利率升高、風險增大將影響信用債發行,而信用債到期規模較大。此外,受債券市場參與者風險偏好降低等因素影響,信用債發行期限短期化趨勢加強,企業流動性風險更易發生。


2021年,不良資產市場的參與者將更加積極,市場活躍度有望繼續上升,隨著資本市場改革明顯加快,基礎制度不斷夯實,市場發展前景向好,為不良資產業務提供了募資、投資、管理、退出的渠道和空間。



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